楼继伟谈营改增:最难的是不动产业转成征收增值税


 发布时间:2020-12-01 09:46:12

“改革要开明渠、堵暗道,加快建立规范合理的地方政府债务管理及风险预警机制。”楼继伟表示。一是依法建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能,严格限定地方政府举债融资权限和用途,解决“怎么借”的问题。二是对地方政府债务实行限额控制,一般债务和专项债务分

6月24日,财政部专门召开干部职工大会,部党组书记、部长楼继伟结合传达中央关于党的群众路线教育实践活动会议精神,通报了干部职工思想状况调查的有关情况,回应了干部职工在思想状况调查中反映的关切。楼继伟强调,要把解决干部职工思想状况调查中反映的问题与群众路线教育实践活动有机结合起来,充分运用调查结果,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,找准在“四风”方面存在的突出问题,早做研究,对症下药,边学边改,边查边改,边整边改,在严格做好“规定动作”的基础上,精心设计财政部教育实践活动“自选动作”,努力把财政部群众路线教育实践活动抓实抓紧抓好。楼继伟还提出,对推进财税体制改革、加强宏观政策研究等相关问题,要明确负责的部领导和相关司局,并积极有序推进;对机关党建和干部队伍建设等问题,党组成员要认真履行一岗双责,做好表率,抓好分管单位的相关工作;对机关内部管理、后勤服务保障等方面的问题,要强化服务意识,尽可能地解决好。

比如,5000元工资,一个人可以过得不错,可另一个人要抚养孩子、赡养老人,5000元就不够了。在工薪所得项下持续提高扣除标准,并不是一个方向。去年,财政部和国税总局等有关部门一起研究了个人所得税改革设计的重点难点问题,形成了综合分类所得税制改革方案,已上报了国务院。这么多年,我们一直想做综合所得税,却没有做到,为什么?因为它太复杂了,需要把个人的11项收入综合在一起,然后做分类扣除。比如说,个人职业发展的再教育扣除,首套住宅按揭贷款利息的扣除,抚养孩子的教育扣除。

还有现在全面放开“二孩”,大城市和小城市的标准,可能是公说公有理、婆说婆有理,但税法不能说大城市就多点,小城市就少点,而要有一个统一标准。另外,综合所得税改革,需要健全的个人收入和财产的信息系统,需要相应地修改税收征管法。我们的设想是,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案,提交给全国人大审议,根据条件分步执行,先做一些简单的部分,然后根据税收系统和大家习惯的建立,逐渐完善。不太担心国有银行不良贷款率日本NHK电视台记者:财政部如何看待对国有银行经营状况持续落后的担心?楼继伟:您上来就问了一个“火药味”很足的尖锐问题。

“完善地方政府债券自发自还制度,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。推广运用政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。”楼继伟表示。此外,我国将对地方政府性债务实行限额控制,严格控制新增债务,将地方政府性债务分类纳入预算管理,建立债务风险预警及应急处置机制。相关我国将积极推进房地产税立法“当前,我国经济进入由高速增长转向中高速增长、更加注重发展方式转变、经济结构调整的新常态,国内外环境相当复杂,不稳定不确定因素依然较多。

向社会释放正确信号,谁借谁还,坚决防范企业债务推给政府,建立健全债务风险预警及应急处置机制,解决“怎么还”的问题。同时,推行权责发生制的政府综合财务报告制度,建立健全考核问责机制,探索建立地方政府信用评级制度。建立合理的税收制度体系逐步将资源税扩展到水流、森林、草原、滩涂等自然生态空间,并通过环境保护税制度的建立,促进对生态环境的保护新一轮财税体制改革的重要任务之一,就是建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。

与此同时,地方债务高筑潜藏的风险引发了国际社会高度关注……这一切,无疑都让楼继伟这位主管“钱袋子”的大管家轻松不起来。“新常态嘛。”楼继伟说,“我们要消化过剩产能,稳步地去杠杆化。过度刺激政策造成收入的超强增长不存在了。”不同于外界所称的财政困局,楼继伟看到的,更多的是改革的机遇。他指出,财税体制是改革的突破口和先行军,而当下正是财税改革面临的战略机遇期,再次印证了外界对其“市场改革派”的评价。舆论注意到,在楼继伟主政财政部的这两年内,预算管理制度改革取得了实质性进展,“营改增”试点全面推开并进一步扩大,税收法定原则的时间表得以敲定……这一系列举措,有力支持了全面改革的深入推进。

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