中国2013年“三公”拨款比预算减少9.54亿元


 发布时间:2020-12-06 09:44:27

在财政收入增速放缓成为不争事实的情况下,如何花好钱成重要课题。楼继伟称,首先要有多少钱办多少事,超过收入能力的安排支出是不可持续的,这是基本原则。除非在特殊情况下,阶段性实施扩张性政策或紧缩政策。因此,不能超过收入能力安排过多支出,也包括民生支出。楼继伟表示,必须的民生支出,财政

我们确实面对的收入增长比较乏力的一个状况,因为经济进入新常态,7%左右的GDP增长,同时连续30多个月PPI也就是工业生产者出厂价格指数是负增长,对于我国以间接税为主的税收体制来说,面临着巨大的压力。楼继伟:我们采取了一些措施,比如去年年底以来,三次适当提高了成品油消费税,有收入上的意义同时也有节能减排方面的意义,它对整体的实体经济影响是比较小的。再有一方面,我们增加了一些收入来源。按照新的预算法,连续2年未用完的结转资金,应当作为结余资金管理。

原则上说,应当在税制改革基本完成后再做,我刚才讲了,主要税种,营改增今年一定要完成。另外地方税体系还没有建立起来,房地产税还是在我们配合有关部门在立法的阶段,个人所得税改革正在提出方案。其他一些地方税的改革有的在进行,有的还在进展中。因此,中央和地方事权划分和支出责任的划分,这样的改革是有前提条件的。再有,这项改革实际是说,财政部可以做一些顶层设计,但是大家不要忘记,财政是国家治理的基础和重要支柱,这样讲的话它涉及到国家治理,也不是财政部一家能够解决,需要大家合力。

7日上午9时,十二届全国人大四次会议举行记者会,财政部部长楼继伟、财政部部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。经济日报、中国经济网记者:楼部长,近期有学者担心,财税改革推进速度低于预期,对此您怎么看待?另外,下一步将采取哪些措施来提高财税改革的落地率?谢谢。楼继伟:十八届三中全会专门用了一章讲财税改革,确实我们非常努力,有些没有达到,或者说比三中全会要求的进度适当地慢了一点。

楼继伟称,如果搞直接税为主,中国50%以上人都交个人所得税。中国现在实施的是最贫穷的人、低收入人群不交税,中等收入人群适当交税, 高收入人多交税的政策。实行普税制的话,除了最贫穷的不交,其他都交,这不是我们政策的选择。楼继伟说,今后,中国或改成综合和分类相结合的个人所得税制,纳税的覆盖面会扩大,抵扣因素也扩大,这就比较公平。如果变成综合所得税就有扣除因素,如赡养因素、住房按揭贷款都要计算进去。但同时,纳税覆盖程度要扩大现在2400万,将来可能4800万。

楼继伟说,各方一致认为,作为旨在支持基础设施发展的多边金融机构,亚投行的成立将有助于从亚洲域内及域外动员更多的亟需资金,缓解亚洲经济体面临的融资瓶颈,与现有多边开发银行形成互补,推进亚洲实现持续稳定增长。与现有多边开发银行“互补合作”楼继伟说,亚投行作为国际发展领域的新成员、新伙伴,与现有多边开发银行是互补合作的关系。在协定谈判过程中,中方会同各方充分借鉴现有多边开发银行好的经验和做法,以确保亚投行在新的起点上成立和高效运营。

新华社北京11月27日电(记者谭谟晓、陈炜伟)全国社会保障基金理事会理事长楼继伟27日说,全球总需求不振、债务高举等问题的深层次原因是全球经济的中长期结构性问题,在结构性改革方面,中国政府采取了一系列改革措施,总体进展较快。楼继伟是在当日举行的中国经济与国际合作年会暨新“巴山轮”会议·2016上作上述表述的。他表示,中国在结构性改革方面成效显著,通过大力推进简政放权,降低行业准入门槛,破除了市场壁垒;推进价格改革,减少了对市场价格形成的不当干预;推进户籍制度改革,整合城乡居民基本养老保险和医疗保险等促进了城乡要素流动;推进财政改革,加大了预算公开力度。楼继伟说,明年中国结构性改革仍有很多“硬骨头”要啃,如提高劳动生产率、保持财政可持续性、推动生产要素有效流动等都是重大课题。

楼继伟强调,世界银行的根本任务是促进减贫与发展,应在恪守自身章程、秉持自身宗旨、遵循自身比较优势等三项原则基础上在应对由贫穷导致的流离失所问题上发挥应有作用。在此过程中,应处理好联合国机构与多边开发银行的关系,实现优势互补;处理好维护和平、人道主义援助、长期发展三者之间的关系,着眼于支持受援国长期经济发展。同时,在世行内部要制定统一的原则和标准,对受援国一视同仁,确保对发展、特别是减贫以及对其他借款国的资金支持不受影响。楼继伟指出,世界银行可以考虑将增资作为增强资金实力的主要途径,以此提高贷款能力,切实增强财务可持续性。要如期推进股权审议工作,客观反映世界经济格局的变化,提高发展中国家的发言权和代表性。同时,应全方位加强与发展中国家的合作,更好地倾听发展中国家的声音,为发展中国家提供量身订制的解决方案,最大限度地增强发展效果。会议决定下一届发展委员会会议将于10月8日在美国华盛顿召开。

二是干部职工普遍希望进一步加强宏观政策研究,更好地发挥财政职能作用。三是大多数干部职工安心工作,有在推进财政改革发展事业中实现个人价值的强烈愿望。四是干部职工对自己的生活状况总体感到满意,但同时感到很大的工作和生活压力。干部职工思想状况调查工作结束后,部党组专门召开会议,听取情况汇报,并聚焦作风建设,积极谋划整改落实,研究分类解决存在的突出问题。对作风建设相关问题,部党组明确提出要坚持领导带头,坚决反对“四风”,贯彻整风精神,切实改进领导作风和机关作风。

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