媒体评论:重大工程首先应是民主工程


 发布时间:2021-01-24 08:45:12

这其中,机动车的保有能否得到合理控制,使用强度能否顺应现实治理要求,就显得尤为重要。北京拟将“降低机动车使用强度”入法,原因在于要切实治理交通拥堵,不仅仅涉及机动车使用强度的调控问题,还涉及不同群体的经济利益、路权和财产权、城市治理体制和行政治理方式等深层次问题。平衡各方利益,理

”另有报道称,“这次高架桥桥墩试爆所发出的噪音只有30分贝左右,爆破结果令人满意。”如今看来,这样的描述颇具黑色幽默的意味,试问专家到底是如何论证的?专家都是谁?再次,坍塌是因为预爆破时震动过大还是本身的质量问题?据中新社报道,17日对该桥再次实施预爆时,由于冲击力过大,导致圈定范围外桥体垮塌,少量车辆被压在桥底。换言之,高架桥坍塌系预爆破震动过大。但有网民质疑,此桥如此不堪预爆,与桥质量不佳有关,即桥本身可能是豆腐渣工程。

一场力度空前的“大清理”,正在海军装备研究院机关、部门各个角落里进行,清理的内容是各类规章、制度、措施、办法等“条条框框”。党委机关学习实践科学发展观,整改落实的“重头戏”是创新机制建设。研究院党委根据常委们8份调研报告和从全院征集到的意见、建议,梳理出48条创新举措,出台《关于大力提高科研自主创新能力的决定》,对立足本院实际马上就能付诸实践的21条创新措施,从制度上予以保证。为此,全院上下对现存的216项制度进行了全面清理。其中,废止72项、保留30项、需要修订的94项、急需创立的20项。甩开旧观念的羁绊使人脚步轻快,创新的召唤更令人满怀希望。“建立一体化联合实验研究模式”、“改革论证研究评价奖励制度”、“高层次交流常态化”等等,一批支持科研自主创新的新制度呼之欲出。科学发展拉动创新发展,势如春潮,涌动不息……。

这时候得问一问:领导们急于插手规划的动机何在?问题还是那个滞后评价体系所催生的政绩观,依赖大工程大项目带动产值,拉动经济,提升就业率的粗糙想法,直接鼓动了官员的“好大喜功”,甚至不惜“推倒重来”。“砍树市长”“李拆城”“季挖挖”等“神级规划师”,无不拜倒在这一理念之下。更值得注意的是,这里面,虽然不乏一些干部视野开阔,确实要开拓工作局面的动机,但是不能排除有人以公谋私,借规划图的更改,为特殊利益开绿灯,打掩护。

参与论证和论证后的审查人员基本没有重合。《瞭望》:重新论证请了20位特邀顾问和412位专家,原电力部副部长李锐和知名水利专家黄万里为何未能位列其中?陆佑楣:对三峡工程,李锐是坚决反对的,林一山(原长江流域规划办公室主任)是坚决主张上的,当时有关负责人考虑,这两个人在一起,论证会就开不成。所以都不请。至于不请黄万里,具体原因我也不知道。我后来看他的论述,觉得他把水库卵石的淤积看得太严重。他对三门峡的观点是正确的,但是黄河的泥沙和长江的泥沙是两回事,颗粒的组成不一样,含沙量也不是同一个数量级。

“人大立法重心前移,可以提高常委会立法选项的科学性,改变了‘政府报什么,人大审什么’的局面。”邹维萍说。据了解,我国国家层面的立法项目80%以上是由政府部门提出的。邹维萍认为在地方立法中虽没有精确统计,应该不会低于这个比例。这种模式下,主导立法的有些政府部门难免出现为了扩大自身权力甚至争夺管理权、执法权而积极立法,也容易出现为推卸管理责任减少执法负担而推迟立法或不立法。结果,不急需立法的项目提交上来了,急需立法的事项却迟迟拿不出草案,造成立法资源浪费。

在规范论证报告评审程序和标准方面,提出制订完善评审程序和评审技术标准,并向社会公开,接受社会监督,建立评审专家随机抽取机制。评审过程中,不得向用海申请人或论证报告编制单位收取或摊派评审费用。在加强对评审专家的管理方面,提出建立完善评审专家行为准则和终身责任制,增强评审专家的责任心。同时完善全国评审专家库体系,要求各省按期上报本省专家库到国家海洋局备案。在加快配套措施及制度建设方面,提出对现行的海域使用论证管理文件进行清理规范,对不符合国务院决定精神的文件和规定一律修订或废止,要求各省加大海域使用论证信息公开, 研究制定本地区配套改革和相关工作方案。

直到20年后,虽常有地方政府进行一些突破和尝试,但全国范围的官员财产公示制度仍然未能出台。这说明,财产公示制度之所以迟迟不能露面,并非论证不充分,而是遭遇了人为的阻力。事实上,我国当前推行财产公示制度的条件已经成熟。一是有国外大量的成熟经验可供借鉴:早在1883年,英国便制定了世界上第一部有关财产申报的法律———《净化选举,防止腐败治法》;二是国内已经有了相应的实践积累。譬如说,1997年经中共中央、国务院批准的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》出台,2001年颁布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》;三是民意基础已经成熟。

两个论证如何衔接应保证人大立项论证的独立性人大常委会试验立项论证,政府法制办的立项论证也并未停止,有人担心两个立项论证会浪费资源,产生矛盾。邹维萍说,政府进行论证,主要是为了争取能上该项目;而人大常委会进行论证,工作机构完成的是“立项论证报告”,主要是论证该项目应不应立、立什么、怎么立的问题。按照人大常委会刚通过的意见,政府有关部门提出制定或者修改地方性法规建议的,在向市政府法制办申请立项的同时,应当将立项报告送交常委会有关工作机构。

中新网北京十二月二十五日电(记者 阮煜琳)中国气象局局25日公开发布了《气候可行性论证管理办法》,就重大建设工程项目的气候可行性论证作出了明确具体的规定,并将于明年1月1日起执行。据介绍,气候可行性论证,是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估,为工业、农业、交通、建筑等提供服务的活动。今年初中国南方遭受罕见低温雨雪冰冻灾害,给电力、交通等行业造成严重影响,高速公路、铁路运输一度瘫痪,电网遭受重创。

虹梅 科技期刊 易三仓

上一篇: 中国上海建设路桥机械设备

下一篇: 中国路桥在莫桑比克租用场地



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |手机版 |电脑版

Copyright © 2012-2020 起早今日网 版权所有 0.35776