上海是中国大城市之一英语


 发布时间:2021-01-18 21:45:20

[网络对话]三问户籍制度改革:改革应该怎么改?据报道,从今年7月1日起,上海将实行居住证积分制度。目前,上海、深圳、杭州、广州等城市都相继出台了居住证制度。今年5月6日的国务院常务会议明确提出了“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”。其核心目标就是让非户籍人口的权益得到保障

中国城市频频出现在各种排行榜中,这就是其全球影响力不断增强的明证。中国在国际舞台上扮演的角色越来越重要,这也体现在中国城市的吸引力上。和英国、法国或者日本等拥有世界顶尖城市的国家不同,中国是唯一一个聚集了众多有全球影响力的城市的国家。因此促进城际合作对中国而言尤为重要。中国城市在全球城市排名中往往占据较高位置,这表明中国的政治经济影响力正在不断增强。在经济领域,北京和上海等大城市的G D P总量、出口额或者吸引外资能力甚至比有些欧盟国家的城市都要高。

备受瞩目的上海户籍新政2月23日终于露出庐山真面目,按照新政,符合既定条件者,可以申办该市常住户口。从申请条件看,技术人才入户和充实社保基金的指向非常明显。不管怎么说,上海为铁桶般的大城市户籍撕开了一道口子。时至今日,对大城市户籍改革持保守态度的人还坚持认为,大城市良好的社会保障,是不应该开放大城市户籍的主因,否则很多人都会涌进来坐享其成。但上海的改革可以让我们看得更清楚,户籍改革是入户者在充实城市社保基金,而非分享社保成果。

或许,数据更能反映问题的全貌。大城市成活成本是高,但机会较多、保障相对完善,仍是绝大多数大学毕业生的首选。城乡人才和资源的双向流动,尚未形成。除了有限的挂职、支教,以及近年的大学生“村官”,所谓的“新上山下乡”远未形成气候。农村、乡镇建设的相对滞后,使得人人向往大城市特别是超大城市,给大城市教育、交通及其他公共服务造成巨大压力,也是大城市的户籍门槛始终无法放心敞开的原因(或借口)之一。现实是,不管中国大城市规模再怎么扩张,大饼摊得再大,也不可能容纳所有“慕名而来”的转移人口。

每年春节,网上坊间对“空城”现象不乏吐槽调侃,那些留在城里过年的城市居民,以及一些原本想回老家但因故留在城市过年的外地人,大多对“空城”有充分的心理准备,一般也就是吐槽调侃一番,而不会觉得这里面有多大的问题,不认为事态有多么严重。大量从事一般服务业、建筑业、制造业的外来务工人员返乡过年,加上一些城市居民利用春节长假外出旅游,城市一下子空旷、安静下来,一些服务行业出现“用工荒”或中断服务,不可避免会给居民生活带来影响。

如果一个农村居民进入城市,收入水平相应地提高,他的消费水平一定会提高两倍到三倍。华西都市报:就是说农民进城后最直接的体现就是带动内需,拉动经济。蔡继明:农村人口进城,不仅其自身的消费水平提高了,而且由于留下来的农民数量减少,也能使务农收入大幅增加。我们现在农民户均土地规模大概都不到十亩,相当于美国的1/400。这么小的土地经营规模,给农民带来的农业纯收入是极其有限的。如果一个农户能有100亩以上的土地经营规模,其收入就可以跟进程务工人员大体相当了。

然而,政府部门和公共服务机构对此有相应的预案和保障措施,将居民生活受到的影响控制在一定范围内,因此在“空城”之下,居民生活、城市运行和社会秩序都能保持正常水平,远没有严重到媒体所称的“平时人满是患,春节人少瘫痪”的程度。另一方面,春节假期毕竟只有七天,长假结束后,回老家过年的人们就会陆续返回城市,空旷、安静的城市迅速恢复繁忙、喧闹的常态。对城市居民来说,“空城”带来的不便既是可以克服的,而且只需要克服一周或十天半月,这不过是常态生活中的一个小插曲,生活远不至于因此而“瘫痪”。

为何节日前夕大城市都会如此拥堵?北京的哥们说,“主因是进京送礼请客的人太多”;时任全国人大常委会副委员长成思危2006年也说,“中秋节前北京堵车很严重,都是送月饼的。”大城市节前堵车原因究竟是什么?并没有权威部门给出一个权威说法。在公众看来,这多少都和拜节送礼有关,下面有太多部门和官员都进城来给上面的部门和官员拜节。这种现象大量存在,是毋须讳言的,相关部门似乎也没有“辟谣”过。中央每年都会发通知要求“过一个风清气正的中秋节、国庆节”,但是大城市里“没有最堵,只有更堵”,似乎从一个侧面证明,遏制节日腐败仍旧任重道远。

设立雄安新区,建立创新和宜居城市,有利于极大缓解北京的负担。印度报业托拉斯网站报道说,设立雄安新区旨在疏解拥挤和治理污染,并疏散北京的非首都功能,这是中国治疗严重“城市病”的最新努力,中国希望将该地区发展为新的经济增长极。在澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥看来,雄安新区的设立,连同通州及环渤海湾经济圈一起,将历史的北京和未来的北京区别开来,让未来北京变得更加立体化,形成均衡发展的势头。肯尼亚智库非洲民主与领导力研究院执行主任丹尼斯·科迪表示,新区的设立有利于污染的治理,对打造绿色生态城市有积极意义。

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