卫计委:已就流动人口落户住房社保等需求提建议


 发布时间:2021-01-28 07:11:12

但各种资源、尤其是自然资源承载力有限,这都是事实。由于北京这类城市已经具备了“垄断性”发展能力,使很多其他地区的人对一线城市产生了特别的“羡慕嫉妒”心理。目前通过户籍限制购车购房等,都带有某种“社会排斥”的倾向,本身不符合现代社会发展的要求。但是,如果不改变北京这种类似垄断性的城

或许,数据更能反映问题的全貌。大城市成活成本是高,但机会较多、保障相对完善,仍是绝大多数大学毕业生的首选。城乡人才和资源的双向流动,尚未形成。除了有限的挂职、支教,以及近年的大学生“村官”,所谓的“新上山下乡”远未形成气候。农村、乡镇建设的相对滞后,使得人人向往大城市特别是超大城市,给大城市教育、交通及其他公共服务造成巨大压力,也是大城市的户籍门槛始终无法放心敞开的原因(或借口)之一。现实是,不管中国大城市规模再怎么扩张,大饼摊得再大,也不可能容纳所有“慕名而来”的转移人口。

采访中一位副县长告诉记者,一些市县在发展过程中,引进的工业项目大多选址在县城周边,“从企业的角度讲,这样的布局对企业发展是有利的,但是一旦发生工业污染,对城市环境的负面影响较大。”在小城镇,生态环境治理方面的难度和挑战也不小。一些基层干部告诉记者,只有那些经济发达、财力雄厚的市县,能够做到污水处理设施覆盖到小城镇。而在一些小城镇,根本就没有污水处理设施,生活生产的污水只能直排自然水体。“还有一些小城镇,虽远离县城,但人口集中,商业发达,垃圾清运是老大难问题。

现在她有病也强忍着,生怕再给我增加更多负担。”35岁的秦大姐来自河南驻马店,到天津10年来一直在候台社区附近从事废品收购工作。全家三口人租住了平房,房内几乎没有光线,夏天虽然室外气温较高,但屋内仍然阴冷潮湿。她和丈夫每天早上5点多就起床,四处收购废品,除去600元的房租,全家每月收入共计3000多元。秦大姐告诉记者,由于是外地人,又是收购废品的,她们经常受人欺负。而她最担心的是家人生病。“看病太贵了,真的看不起。”她和丈夫收购废品、打零工,没有社会保险。常年在外,她自己都不清楚在老家是否参加了新农合。

统计数据显示,去年我国城镇化率刚超过50%,实际户籍人口城镇化还只有35%左右。中国新型城镇化本质上不是一个经济问题,而是一个改革问题,通过推动包括户籍在内的一系列配套改革,实现农民的真正市民化。城镇化要解决的,不仅仅是农民进入城市,成为市民,更是打破这种身份的严格界限,废除身份等级,使中国社会从一个传统社会进入现代社会。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为,没有城市户籍、未能均等地获得相应基本公共服务的农民工,已经是城镇就业的主体。

李铁认为,我国的特大城市要加快基础设施供给市场化的范畴,加快推进阶梯价格政策,在城市市民生活成本充分市场化之后,价格和生活成本的市场化调节也自动会导致人口分流。需要指出的是,引导大城市健康发展,需要更为宽广的视野。姚洋认为,在类似北京这样的资源环境承载能力已近极限的超大城市,一定时期内有必要通过一些措施来抑制城市的过度膨胀,从中长期看,还可以通过发展都市圈、实现圈内大中小城市的合理分工来予以疏解。令人欣喜的是,时下京津冀一体化已上升为国家战略,这为我们在更大范围、更高层次上发展大城市提供了一条有别于传统的新的思路。

“以城市边界调整为路径”是指要限定城市边界扩张,优化城市内部空间结构布局,实现行政边界、地理边界和经济边界的有机耦合,实现“政府主导”向“市场主导、政府引导”的城市边界调整转变。“以城市群作为协同平台”则强调一座城市不是一个孤立封闭的体系,要以城市群为载体享受“城市群经济”,强化集聚的正外部性,弱化集聚负外部性,解决资源约束问题,功能协同、产业协同、市场协同、交通协同、环保协同、公共服务协同。单一城市要实行经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划及环保规划的“多规合一”,提高效率。更重要的是要实现城市群内部不同城市之间的规划的协同和“合一”,避免恶性竞争。(完)。

据了解,目前以三百山为龙头的生态旅游产业发展势头良好,乡村休闲游、温泉养生游如雨后春笋般出现,品果采摘、休闲垂钓等生态休闲旅游经营者达到200多家,2015年旅游年接待量新增30多万人次。专家表示,绿色发展是中央确立的重大发展理念之一,山区小城镇的发展围绕绿色做文章,才是可持续发展的长久之策。大数据创业的“云先锋”记者调查发现,一些地方的小城镇在特色产业上着力,以创新促发展,其中颇具代表性的是浙江的特色小镇建设。

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