全国人大代表蔡继明:北上广深积分落户门槛不宜过高


 发布时间:2021-01-23 13:05:01

在一张鸡蛋灌饼也要4、5块钱的大城市,买房要限购、买车要摇号、户口不好拿,医院不好进。国际人力资源咨询机构ECA去年底发布全球城市生活成本排名,北上广分列第15、18和38位。甚至有项统计,在大城市养个孩子,生育成本在200万以上!不过,一部人的“逃离”并没有成功,他们最终还是回

李铁认为,我国的特大城市要加快基础设施供给市场化的范畴,加快推进阶梯价格政策,在城市市民生活成本充分市场化之后,价格和生活成本的市场化调节也自动会导致人口分流。需要指出的是,引导大城市健康发展,需要更为宽广的视野。姚洋认为,在类似北京这样的资源环境承载能力已近极限的超大城市,一定时期内有必要通过一些措施来抑制城市的过度膨胀,从中长期看,还可以通过发展都市圈、实现圈内大中小城市的合理分工来予以疏解。令人欣喜的是,时下京津冀一体化已上升为国家战略,这为我们在更大范围、更高层次上发展大城市提供了一条有别于传统的新的思路。

“负面清单”的建立,意味着北京今后不再追求城市发展的大而全,不再过度纠结于经济增长速度,这将大大缓解北京的人口和资源压力。中共北京市第十一届委员会第四次全体会议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,全面深化改革的“首都篇”正式明确57项改革要求和任务。这一份改革的文件囊括了北京未来发展的方方面面,其中,对于北京目前面临的“大城市病”的问题,尤其给予了重点关注。近年以来,拥堵、缺水、雾霾、高房价、垃圾围城等种种“大城市病”,给北京带来严峻的挑战。

上海有72%以上的犯罪为非本地户籍人口所为,杭州已经突破了90%,而深圳近10年来抓获的犯罪嫌疑人和被犯罪侵害的对象中,非深圳户籍的分别占到98%、95%以上,作案人员和受害对象“两头在外”的特点非常突出。据深圳市公安局介绍,近几年,深圳形成众多以内地一些地区“老乡”为纽带的聚居地,属于“同乡村”概念的群体有643个近200万人。这些“同乡村”中,不时发生群体性、暴力性、突发性,甚至集体对抗政府的严重事件,给社会管理带来很大冲击。

卫生部部长陈竺在2009年的一次新闻发布会上坦言,中国目前的医疗资源配置不合理,优质医疗资源过多集中在大城市。目前北京市各大医院普遍存在患者住院难的现象,医院的床位非常紧张。患者在病情允许的情况下,一般只能在医院住半个月左右。同样,大城市的教育资源集聚也更加突出。北京、上海等大城市聚集了全国最优质的教育资源,一旦拥有这些城市的户口,就可享受到这些优惠。山东高考生数量是北京的6倍,而北大、清华下达给北京市的招生指标却是山东的5~6倍。

他认为,维护规划的权威性,要做好规划的管理,不在于僵化的规划方案,而要增强规划建设和管理的科学性、系统性、协调性,要加强对规划建设实施情况的评估和反馈,否则城市管理将成为无源之水。“城市管理工作离不开规划的引领,规划的设计也离不开我们从实施和管理的角度进行反馈”,石楠说。住房和城乡建设部城乡规划司司长、中国城市规划学会理事孙安军同样强调:“规划编制要与实施相结合”。他说,有些规划缺乏深入调查,较少考虑实际情况,比如一个城中村被规划为绿地,但实际情况中很难直接改造,规划中就要想办法怎么解决城中村居民的安置问题。

马光远说,人为发展小城市只会造成土地浪费,人为控制大城市也很愚蠢,只有城市群才有缓解大城市压力的功能。大城市聚集了资源、产业、就业,不围绕大城市打造城市圈,却希望进城农民到没有产业、没有资源、没有就业的小城市去,这是缘木求鱼。人为控制大城市规模,事实证明,根本就是失败的。特大城市、大城市的人口、环境压力无法控制,只能疏散。马光远介绍,日本围绕大城市形成城市群后,大城市、特大城市的人口不仅没有剧增,反而保持基本稳定,甚至中心城人口还有减少,周围的城市承接了人口和产业,真正形成了“城市一体化”。

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