滕炜:新修订安全生产法要求加强生产单位主体责任


 发布时间:2021-05-10 14:58:27

“你好,我女儿的婚宴取消了,不好意思哈!”日前,忠县乌杨镇原宣传委员秦勇接到了一个“辞客电话”,电话是该县忠州镇原宣传委员罗建明打来的。上个月,罗建明邀请秦勇参加他女儿在当地海新大酒店举办的结婚宴。9月26日,忠县出台《严禁国家工作人员大操大办借机敛财的若干规定》后,请客送礼之风

2013年11月,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等内容作出全面规范和指导。此后,制度建设进一步发力,从《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,到《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》;从《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,到《党政机关办公用房建设标准》……随着这些制度的相继出台,作风建设上了“铁夹板”,紧了“螺丝扣”,制度群的约束力不断显现。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉《法制日报》记者,党的十八大以来,中央一直强调作风建设,把执行八项规定作为作风建设的重中之重,可以说,八项规定是中央推进全面从严治党和反腐败斗争的“突破口”。北京航空航天大学廉洁教育与研究中心副主任杜治洲向《法制日报》记者表示,中央持续狠抓落实八项规定精神具有深远的意义。严格执行八项规定,实施高强度的廉政政策执行行动,营造有令必行的良好的廉政政策执行氛围,为更大范围、更深层次的廉政制度建设奠定了坚实的基础,为从以治标为主转向标本兼治提供了有力保障。

观察可见,包括董军在内,中纪委点名曝光省部级高官违反八项规定的案例,均选择在元旦春节、五一端午等重要节假前夕。在这些通报中,中纪委亦均强调了严查节日顶风违纪的决心,以曝光“高官违纪”警示官员队伍的用意,可见一斑。高官违反八项规定多因“吃喝”根据中纪委网站的通报,中新网记者统计,自八项规定实施以来,全国因违反中央八项规定精神而被处理的人数已近11万,被给予党纪政纪处分的人数也超过3.5万。从违反八项规定的类型统计,官员被查处的“重灾区”集中在违反工作纪律,接受或用公款参与高消费娱乐健身活动,违规配备使用公车,大操大办婚丧喜庆和公款大吃大喝。

重点组织开展了工程项目、物资采购、房屋管理3个领域专项治理和公务用车、办公用房管理2项集中检查,制定1份党风廉政建设责任事项清单,制定修订适用于全局范围的制度规定11项,废止1项。另外,按照立说立行、即知即改的要求,巡视期间制定的《中直管理局查找问题初步整改措施及任务分解》,提出19项整改任务,已全部完成整改。(一)认真履行全面从严治党主体责任1.完善党建工作制度。认真落实《中共中央办公厅关于各单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,先后制定印发《中直管理局党风廉政建设责任事项清单》《中直管理局领导班子进一步加强党风廉政建设的规定》,分别明确各级领导班子及成员的党风廉政建设主体责任、局机关纪委的监督责任以及相关职能部门的责任,涉及6个方面54条具体事项,就局领导班子及成员落实主体责任和“一岗双责”作出具体规定。

巡视组向这些单位反馈了巡视中发现的问题。如北汽集团存在出国(境)管理失控,“退而不休”、返聘取酬等现象。“靠车吃车”问题突出,采购供应环节涉嫌利益输送,销售环节存在权钱交易,部分业务存在变相垄断,“小金库”问题屡禁不止等。同时,各巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索,已按规定移交有关部门处理。■ 巡视反馈问题摘录北京汽车集团有限公司出国管理失控 “小金库”屡禁不止违反廉洁自律和中央八项规定精神的问题还有发生,出国(境)管理失控,有以“职务消费”为名报销应由个人承担的费用,“退而不休”、返聘取酬等现象。

因上述情形造成办案期限超过12个月的,由事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令相关单位或部门在1个月内依法作出处分决定。此外,对于已经受处分的人员作了进一步明确规定。比如,受降低岗位等级或者撤职处分的事业单位工作人员,已按规定调整岗位且年度考核被确定为不合格档次的,不再以年度考核不合格为由重复处理。事业单位工作人员在受处分期间,不得聘用到其他类别岗位,根据相关规定不得在现类别岗位工作的除外。处分期满后,原处分决定单位批准解除处分的,应当自处分期满之日起一个月内作出,处分解除时间自处分期满之日起计算,并在解除处分决定中注明。

为全面回顾党的十八大以来反腐败斗争成绩,彰显党中央坚定不移反对腐败的决心,《法制日报》视点版自今日起推出“铁腕反腐五年”系列报道,敬请关注。党的十八大以来,经过全党共同努力,我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中取得重大成就,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成。今天,我们站在反腐败的大格局中观察,早在开局第一年,中央已经布局了反腐倡廉“整盘棋”,尤其是布局之初的三步棋,为5年来的反腐败斗争奠定了基础。

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