斩断“替考”的利益链


 发布时间:2020-12-02 04:41:53

另一个方向就是要保障行政执法权的独立性和权威性。他认为,应该建立相应机制,保障地方政府和相关部门,逐步减少对行政执法机构的干预,保证其依法独立、公正规范地行使执法权。3问新形势下劳教制度该如何改革?须改变仅由公安决定劳教姜明安表示,现在绝大部分劳教所已经停用了,劳教所里的人也不多

一些西方媒体以其一贯的对华“有色眼镜”来进行罔顾事实真相的报道,在图片、画面、细节、用词等方面误导外国读者和观众,甚至在没有进行现场真实采访、或没有可靠材料佐证的情况下,发出歪曲性的虚假报道。更有甚者,竟然不顾如此多死伤者及其家属的痛苦,公开或半公开站在暴力分子一边,为他们的罪恶行为开脱。如此做法,已然丧失了作为媒体最基本的职业道德。与这些媒体互相唱和,一些西方政客和组织的表态,也表现得十分虚伪。比如,一些西方国家政府呼吁“早日澄清真相,各方保持克制”,一些政客则四处“抗议”;比如,某些“人权”组织提出,被拘捕的人可能“遭到不公正的对待”,等等。

★公报全会提出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。因财政权、人事权受制于地方,目前,基层法院一旦遇地方干预,很难保持独立审判。而行政机关的执法存在力量分散、执法不独立、效率低下的问题。十八届三中全会在司法改革方面,再提“确保依法独立公正行使审判权检察权”,专家认为,司法的行政化与地方化是司法改革面临的主要问题,只有解决这两个问题才能确保依法独立行使审判权、检察权。

而且,上下级法院之间在案件的裁判上,也应该是相对独立的。上下级法院之间并不是如同检察机关那样的上下级之间的领导与被领导性质的行政隶属关系,上级法院对所辖区域内的下级法院,是一种业务指导和案件质量的监督关系,它们必须通过对一审案件上诉审或者对已经生效的判决、裁定提起再审的方式去实现指导和监督。唯有这样,才能体现各级法院审判活动的依法自主和独立履职,真正发挥上级法院第二审或者再审审理程序的监督、纠错功能。如何通过深化司法权依法独立行使的体制、机制以及经费、人事保障的改革,真正排除法外干扰,使司法保持客观、中立、公正,就成为当前深化司法体制改革亟待解决的问题。

公报解读之三:给“人情案关系案金钱案”架上高压线——从四中全会公报看公正司法“公正是法治的生命线”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”……党的十八届四中全会公报中对公正司法进行的详尽论述,将引领司法体制改革进一步深化,以公正司法筑牢社会公正之根、国家法治之基。就在10月初,最高人民法院发布通报,对辽宁、广东、湖南等地6名履职不力导致本单位干警违纪违法问题集中爆发的法院院长进行严肃问责。“建立完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制,以零容忍的态度惩治司法腐败。

中新网4月11日电 外交部发言人洪磊11日主持例行记者会。针对菲律宾11日以偷渔罪名起诉在菲西南部海域搁浅渔船上的12名中国渔民的事件,洪磊表示,外交部已指示中国驻菲律宾使馆进一步核实有关情况,要求菲方公正妥善处理,并采取切实有效措施,确保中方渔民的安全与合法权益。洪磊表示,中国政府一贯高度重视维护在外渔民的安全与合法权益。同时,要求其依法依规进行捕捞作业。获悉中国渔民被菲律宾扣留并起诉事后,外交部已指示中国驻菲律宾使馆进一步核实有关情况,要求菲方公正妥善处理,并采取切实有效措施,确保中方渔民的安全与合法权益。驻菲使馆已派员赴事发地对渔民进行领事探视。

【三问改革】1问如何确保独立公正行使审判权?基层司法机构应脱离地方中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德表示,司法的行政化与地方化是司法改革面临的主要问题,只有解决这两个问题才能确保依法独立行使审判权、检察权。至于如何解决,他认为,第一步要把基层检察院、法院,从地方横向领导改为由省级领导并负担财政,同时将人事权从地方党委中解脱出来。此外,要强调法院自身的判决裁定要过硬,依照法律规定公正断案,党和国家才敢将彻底的独立权交给法院。

我国的一位学者曾把法官的个性、活法概括为孤独化、魅力化和贵族化。如果不能孤独化,恐怕很难魅力化、贵族化。第三,法官应该能守得住清贫。清廉是司法公正的前提,作为中立者的法官,应该廉洁自律、无欲无求,既不送“礼”也不收“礼”,视富贵如浮云,不为利益所诱,不办理金钱案。最高人民法院“五个严禁”一经出台就受到了社会各界的普遍欢迎,然而知易行难。对我们而言,最重要的是切实落实“五个严禁”。笔者认为,要落实好“五个严禁”,需要从内外两个方面着手。

在追求诉讼公正的过程中,程序公正和实体公正既互相联系又各自独立,实践中应当坚持二者动态并重的理念。关于真相,陈光中认为,在诉讼中应当坚持客观真实与法律真实相结合。追求案件的客观真实是关乎刑事司法人权保障的重大问题,能够最大限度地避免冤假错案的发生。而法律真实既能够在一定意义上平衡诉讼价值的实现和发现客观真实,也能够确立起层次性的证明标准,以满足司法实践的需要。陈光中说,刑事诉讼应当走客观真实与法律真实相结合的中国特色诉讼真实观之路,即在公正程序的框架下尽力查明事实真相,努力达到客观真实。

2012年3月,北京铁路运输检察分院、北京铁路运输检察院移交给北京市检察院。2012年6月,北京铁路两级法院正式纳入北京市法院序列,整体纳入国家司法管理体系,实行属地管理。改制后,铁路法院和铁路检察院人事安排已经脱离铁路系统,完全纳入地方司法体系中;在经费保障方面,改制后根据行政管理体制,经费由同级政府预算予以保障。据了解,过去很多铁路司法机构都出现过管辖权异议的质疑,甚至有当事人要求全体审判人员回避,理由是全体审判人员都与铁路部门有利害关系。

程加寅 申佳 荣旺

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