中国将建养老服务补贴制度 推基本养老服务均等化


 发布时间:2021-01-26 10:39:28

规划认为,随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众的养老服务需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。中国社会保障30人论坛成员、浙江大学公共管理学院教授何文炯认为,总体上看,社会养老服务在各地都有发展,但资源配

中新网北京11月13日电(记者 张希敏)中国老龄事业发展基金会13日在北京举行第八次全国“爱心护理工程”工作会议暨“老年希望工程”启动仪式。同时,协调指导“老年希望工程”的全国老年基金组织协调工作委员会同时宣布成立。民政部副部长姜力在讲话中指出,目前中国人口老龄化中一个突出问题是失能老年人口数量迅速增加。中国是世界上失能老年人口最多的国家,全国城乡失能和半失能老年人已超过3650万人,需要长期照料的失能老年人的影响面涉及一亿多户家庭和众多的亲属。

加强农村敬老院建设和改造,推动服务设施达标,满足农村特困人员集中供养需求,为农村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的养老服务。鼓励专业社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对农村留守、困难、鳏寡、独居老年人的关爱保护和心理疏导、咨询等服务。充分依托农村基层党组织、自治组织和社会组织等,开展基层联络人登记,建立应急处置和评估帮扶机制,关注老年人的心理、安全等问题。(八)提高老年人生活便捷化水平。通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式,加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造,重点做好居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯、电梯候梯厅及轿厢等设施和部位的无障碍改造,优先安排贫困、高龄、失能等老年人家庭设施改造,组织开展多层老旧住宅电梯加装。

新加坡虽然人口结构比较年轻,但政府未雨绸缪,于2000年推出了老年照护基金,2001年又推出了老年照护保险计划。在我国,人口老龄化日渐严重,老年人的人口基数庞大,多数老年人及其家庭很难负担起保险费,要强制都买此类保险是不现实的。可以借鉴美国经验,将此类保险作为一类商业保险由公民自愿选择购买,逐步实施诱导性保险机制,政府对这类保险作出适当补贴。条件成熟的情况下,最终转化为准强制保险乃至强制保险。同时,还要增加社区和基层医疗机构的投入,发展以社区为中心的老年人医疗保障体系。(胡静 王琼 作者单位:湖北经济学院)。

这一结果也显示,延迟至64岁退休,将极大减轻全社会的养老压力。全市各区中,按15岁至59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算,老年抚养系数排在前三位的是丰台区、石景山区和东城区,分别为40.8%、39.6%和39.4%。如按15岁至64岁劳动年龄户籍人口抚养65岁及以上户籍人口计算,老年抚养系数排在前三位的是丰台区、朝阳区和西城区,分别为24.5%、24.3%和23.3%。百岁老人有643位截至2014年年底,本市户籍人口中百岁老年人共643人,比上年增加了54人。

三是城乡老年人幸福感显著提升。2015年,60.8%的老年人感到生活幸福,比2000年提升了12.0个百分点。分城乡来看:城镇老年人感到幸福的比例高达68.1%,比2000年提升了1.9个百分点;农村老年人感到幸福的比例为53.1%,比2000年提升了9.6个百分点。调查也发现,目前中国老龄工作和老龄事业还难以完全适应人口老龄化快速发展的客观需要,仍然面临很多问题和短板,主要是:老年人口持续增加,老龄化程度持续加深,对此必须高度重视;老年人收入总体水平虽然有较大程度提高,但是,贫困和低收入老年人口数量依然较多;老年人健康状况不容乐观,失能、半失能老年人口数量较大,全国失能、半失能老年人大致4063万人,占老年人口的18.3%;老龄服务发展不平衡,供求矛盾依然严峻;老年居住环境建设滞后,农村老年人住所和城镇公共设施不适老问题突出;老年人精神慰藉服务严重不足,农村老年人精神孤独问题尤为突出。可见,中国老龄事业发展水平与中国老年人口快速增长的物质文化需求快速增长的形势还不完全适应,发展老龄事业任重道远。

而据刘燕舞介绍,在农村自杀的老年人中,有六成多集中在70岁以上年龄段。“随着中国老龄化程度日益加深,京山的今天可能是很多地方的明天”。许多尚未踏入老年的中年农民,已经开始为自己的明天做筹算。他们在完成“人生任务”的同时,不再指望养儿防老,而是留着部分积蓄购买商业保险。在法治意识较强的东部地区,有的老人向法院起诉子女应尽赡养义务。据刘燕舞统计,农村老人自杀最主要的原因是生存困难,其次是摆脱疾病的痛苦,两者合计占直接死因的60%,之后是情感问题。

推动信息技术融入老年教育教学全过程。整合文化体育科技资源服务老年教育。第四,创新老年教育发展机制。充分激发市场活力,推进举办主体、资金筹措渠道的多元化,通过政府购买服务、项目合作等多种方式,支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育。促进老年教育与相关产业联动。扩大老年教育消费,推动投资增长和相关产业发展。第五,促进老年教育可持续发展。加强学科建设与人才培养培训、理论与政策研究和国际交流。问:《规划》提出了哪些重点推进计划?答:围绕老年教育发展的主要目标和主要任务,《规划》提出了五项重点推进计划。

记者从21日在京举行的2014年全国老龄办主任会议获悉,目前全国养老机构床位数达到493.7万,平均每千名老年人拥有床位24.4张。据介绍,我国老龄事业发展“十二五”规划实施以来,在推动老龄事业快速发展方面呈现七大亮点,具体表现为:应对人口老龄化战略和政策体系初步形成,老年社会保障制度建设取得重大进展,老年医疗卫生服务水平逐步提高,社会养老服务体系建设速度加快,老年宜居环境建设日趋规范,老年人权益保障工作成效明显,老年社会管理工作得到加强。

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