9部门:加快实施老年人居家适老化改造工程


 发布时间:2021-01-19 15:51:10

而我国65岁以上的老年人口数量却在快速增长,十二五期间,老年人口将会超过2亿人,“未富先老”状况将更为严峻。南开大学经济学院教授原新认为,如果低生育率的状况能够有所改善,老龄化问题也将得到缓解。对此,国家人口计生委发展规划与信息司司长于学军认为,低生育率确实带来了很多问题,但是,

各地积极探索“家院互融”等适合农村老年人需求的养老服务模式,河北、吉林农村互助幸福养老大院和辽宁农村困难家庭常年病人托管服务中心等经验得到推广。但是,记者从民政部了解到,养老机构发展受土地供应和场所限制较大,地方政府安排养老服务设施用地积极性不高,部分地区养老机构建设用地需求未得到有效满足。此外,城镇老城区用地紧张,一些闲置场地由街道和企业管理,整合置换改造难度大,社区养老发展受限。由于投融资支持政策尚不健全,多数民办养老机构很难满足企业治理、盈利能力、现金流等授信准入的基础条件,利用金融、保险等新型融资渠道尚处于起步阶段,融资方式单一、融资对象狭窄、融资结构不合理等问题突出。

因此,我们首先需要更新各种涉及老年人的社会观念,以此作为整合中国老龄化政策的基本出发点。人们对于人口老龄化的最大担忧在于劳动力人口的减少对经济发展的影响和对社会保障体系的压力。我国劳动年龄人口的总量现在已开始下降,并会呈现一个长期下降的趋势,但收获人口红利的机会窗口依然开启,我们还有机会通过制度创新和政策整合来应对这一挑战,不过留给我们的时间已经不多了。为此,应当适时调整生育政策, 及时延缓未来劳动力人口总量和比重下降的势头;进一步提高劳动力人口的人力资本,实现以更高的劳动力质量和劳动生产率替代不断减少的劳动力数量。

薄绍晔委员老龄化不是负担 是国家进步的体现(记者龙露)全国政协十二届四次会议福利保障分组讨论会上,薄绍晔委员在提出加大老年人消费服务的同时,抨击“老龄化严重”的提法,他认为老龄化实际是社会进步的体现。在“十三五”报告中,应加入加大服务业中社会服务的比例,这个空间潜能非常大,养老是我们福利保障应关注的。养老对消费的提升潜力巨大,现在的老人不是没有消费能力,而是找不到消费,到商场老人买的商品没有,有多少是给老年人提供的?制度化的消费服务我们感觉不到,政府在这方面应有所引导。

养老机构应当提供符合食品卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯的膳食服务。意见稿规定,养老机构应当建立入院评估制度,做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力,实施分级分类服务。养老机构应当为老年人建立健康档案,组织定期体检,做好疾病预防工作。意见稿强调,养老机构在老年人突发危重疾病时,应当及时通知代理人或者其他联系人并转送医疗机构救治;发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时,应当依照传染病防治法、精神卫生法的有关规定处理。意见稿特别指出,养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。老机构不得忽视、冷落老年人。

数据表明,由老人亲属签订合同的达到了86%。老人自己签合同的只占十分之一。“养老院毕竟是给老年人提供服务的,他们有行为能力,虽然有的行动不便,但意识和精神都是健全的,必须把他们作为独立的人来看待。”因此,示范合同都把老年人作为签约主体,改称“入住老年人”。老年人外出活动自由受限制一般情况下,养老院出于安全考虑不允许入住老年人随意外出活动,或者必须由家人接送。但有些身体健康的老年人也想郊游会友,享受自己的老年生活。

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