总理“冬至”开会,民生短板“进补”


 发布时间:2021-04-23 21:29:16

如今,上海“草根创业”的氛围可谓越来越浓,但在制度创新、科技创新领域却出现一些新的现象,而这些新现象恰恰是上海科创亟需解决的软肋。韩正说,上海的优势是如何把科研经费转化为科研成果、科研论文,而在如何把科研成果、科研论文转化为应用技术,推动产业化发展方面,上海有这个短板,“我们的软

国家肿瘤中心发布的最新数据(统计滞后三年)显示,2014年全国恶性肿瘤新发病例为380.4万例,相当于平均每天超过1万人被确诊为恶性肿瘤,每分钟有7个人被确诊为恶性肿瘤。一边是数量庞大、等药救命的癌症患者群体,一边是动辄千元一粒、让许多人无力承担的天价抗癌药,这种矛盾和困境凸显出的,是数以百万计的癌症患者和家庭的“生命不能承受之重”,是天价抗癌药这块民生短板亟待补齐的紧迫感。正是因为这份“生命不能承受之重”,抗癌药价格的一点点波动都会牵动公众的神经。

但好事要办好也并不容易。近年来,很多地方民生投入很大,也搞了很多民生工程,但群众对此并不买账,满意度不高,可谓“费力不讨好”。之所以产生这种情况,是因为一些民生的“好事”没有办到老百姓的心坎上。要想把好事办好,办到老百姓的心坎上,就必须注意发扬民主,问需于民,问计于民,找准民生建设过程中政府决策与民主参与的平衡点。只有让群众广泛参与其中,让群众了解民生建设从决策到实施的全过程,从制度上杜绝做表面文章的“花架子”民生工程,真正做到急群众之所急,想群众之所想,切实帮助群众解决实际问题,才能赢得人民群众的肯定和拥护。

这样搞,谁会把制度当回事呢?我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天,最后还是视而不见、听而不闻,这不行!”制度短板另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。如在党内法规、条例、规则等制度体系中,实体性的制度多,而程序性的制度少;各条块的制度交错相生,党代会常任制的相关制度与党委、政府、人大等相关制度关系错杂;并且有些制度条文虽多,但过于抽象笼统,只有定性的规定,没有定量的指标要求,有的缺乏具体的实施细则和可操作性的规定,造成了一些制度的运行不畅。

但我们研究发现,很多物流领域的创新,包括新技术、新模式,都不是在物流领域产生的。比如精益物流管理,源自有关汽车企业的准时生产制。这也从侧面说明,流通模式演变将成为未来物流发展变革的重要力量,而技术只是实现手段。这就要求我们在关注新技术发展的同时,更要关注未来整体经济运行格局、生产组织模式、生活消费形态等。换句话说,物流高质量发展一定要建立和生产消费模式相协同、标准相通的物流新模式。国家正在做的骨干物流信息平台、正在构建的国家物流枢纽,都与此密切相关,也都是物流高质量发展的基础。推动物流业高质量发展,本质上是为了满足人民对美好生活的需要。通过构建国家智能物流骨干网,让物流“跑得快”又“跑得省”“跑得好”,主动服务于精准脱贫、消费升级、民生改善、生态保护等需求,进一步提高服务质量,才能让老百姓拥有更多幸福感、获得感。(作者为国家发改委综合运输研究所物流研究室主任)。

整改能否成功,关键在于能否把综治工作的短板补齐。为此,我们做了很多工作:推进综治中心标准化建设,补齐综治工作阵地不足的短板;推进“天网工程”“地网工程”和信息化平台建设,补齐综治工作信息化、智能化不足的短板;推进队伍建设,补齐因人员老化弱化造成的力量不足的短板;推进四级“网格化”建设,补齐责任和压力不足的短板,多管齐下,全面发力,把涉及到的工作都做实做细。享受感动情,做好平常事。动员所有人实干最重要。在整改过程中,家里发生了许多感人的事:面对火灾中煤气罐随时要爆炸的危险,不顾生命危险,高喊着“都快闪开,让我来!”毫无顾虑地箭步冲进火海,拎起灼热的煤气罐朝村外跑去,之后又迅速返回将火扑灭,他是谁?他是我的家庭成员贾子来;数九寒天的清晨,不顾刺骨冰冷的河水,本能地跳进河中,救起失足落水的老汉,他是谁?他是我的家庭成员牛明远;在清晨、中午和深夜,在大街小巷总能看见一群人忙碌的身影,无数次地重复使用说理和劝说这一“乏力”的工作手段,正是依靠这至柔的方法,不守规矩的商贩开始“不好意思”了、行动上能理解配合了,文明路“文明”了,社会由抵触对抗变成了点赞认可,他们是谁?他们是我的家庭成员“城管人”。

2015年11月,中央政治局召开会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,确定5年实现7000万贫困人口精准脱贫,并提出到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。随后,于2016年1月公布的中央"一号文件",也再次强调了"精准"的重要性。从习近平总书记密集考察国内贫困地区,就扶贫、脱贫工作发表重要讲话,到党和政府针对精准扶贫、精准脱贫密集指明方向、出台政策,正是这条以"精准"为主要内容的扶贫工作线,将引领中国走向全面建成小康社会的目标。(记者 李正穹)。

跨境电商综合试验区和国家自主创新示范区建设的叠加优势,促使杭州加快新旧动能转换和经济新动能培育,推进产业智慧化、智慧产业化,提升产业国际竞争力。今年一季度,杭州市GDP同比增长10.3%,其中信息经济实现增加值516.7亿元,同比增长24.6%,占GDP的23.3%。电子商务产业、移动互联网、数字内容、云计算与大数据产业同比增长均超过30%。信息经济正成为杭州经济增长的新引擎。未来,杭州围绕培育万亿级信息产业群和六大千亿级产业目标,全面推进“六大中心”建设,大力发展分享经济、平台经济,努力建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。

11月15日的国务院常务会议专题讨论脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个规划。围绕“十三五”,国务院确定了不少重点专项规划,为什么是这三个被总理首先点了题?李克强开宗明义:“‘十三五’的规划很多,之所以着重讨论这三个,因为的确是我们的‘短板’。”所谓“短板”,根据木桶理论,即是最能衡量出经济社会发展有所缺憾的领域。这样的领域亟待加强,可以说是汇聚民之所望,因而应当是施政所向,政府“必须为”。同时,这样的领域往往又容易出现市场失灵或不尽如人意,需要更好发挥政府作用,因而也最契合“规划”的本意,政府正可以“有所为”。

近年来,城镇排水与污水处理能力有了较大提高,但也存在基础设施建设滞后、“重地上、轻地下”、运营管理水平不高等问题。一下雨就“水漫金山”的现象屡见不鲜,一不小心就掉入“夺命窨井”的事件时有发生,直接影响民生和环境的水污染问题在一些地方凸显。排水与污水处理的“短板”和“欠账”,已成为一些城镇运行之殇。解决这些问题,一方面要落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会力量参与,加快相关设施建设和改造,另一方面要抓紧完善法规制度,加大依法建设和管理力度,将城镇排水与污水处理纳入法治轨道。

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