两会观察:中国式民主进程持续推进


 发布时间:2021-05-10 16:42:10

9月20日下午,山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议,通过了《山西省人大常委会关于接受袁纯清辞去山西省人民代表大会常务委员主任职务请求的决定》。决定全文如下:根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《山西省人民代表大会常务委员会人事任免办法

中新社北京3月24日电 (记者 曾鼐)北京24日修订人大代表选举实施细则,要求公民参加本市区、乡等人大代表选举,不得直接或间接接受境外机构等的资助,并明确了违反该规定的后果。人民代表大会制度是中国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。北京市十四届人大常委会第26次会议,当天表决通过了修改《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》的决定。

大会规范有序、务实高效、风清气正,开得十分成功。赵长义说,会议期间,全体代表站在全局和战略的高度,本着对党和人民事业高度负责的精神,依法正确行使选举权,严格遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、选举纪律以及大会纪律,坚决贯彻中央和省、市委意图,充分展现了各位代表对党绝对忠诚,讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局的良好精神风貌。希望各位代表以此为契机,进一步统一思想、提高认识,深刻吸取拉票贿选案教训,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治底线,依法依纪依规履行好代表职责,树立人大代表良好形象,不辜负全市人民的希望和重托。

代表因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。代表在出席本级人民代表大会会议前,应当听取人民群众的意见和建议,为会议期间执行代表职务做好准备。第八条 代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议列入会议议程的各项议案和报告。代表可以被推选或者受邀请列席主席团会议、专门委员会会议,发表意见。代表应当围绕会议议题发表意见,遵守议事规则。第九条代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

[足音]为适应人大工作不断发展的需要,1983年举行的省第六届人民代表大会第一次会议决定设立省人民代表大会民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生4个专门委员会,并决定加强办事机构的建设。省人大常委会还先后制定了县级以下人民代表大会直接选举细则、省人大常委会工作条例、省人民代表大会代表工作条例、省人大常委会人事任免办法,以及办理议案、质询案、代表建议、批评和意见等规定,对省人大及其常委会的工作程序、立法程序和基本工作方法,作出了具体的规定,州、市、县(市)、市辖区人大常委会也制订和建立了各自的工作制度,从而使地方各级人大的工作逐步规范化和制度化。

人民代表大会制度还通过听证、咨询、网络等多种途径和形式,保证人民直接参加对国家和社会事务的管理。而在西方国家,从本质上说,垄断资本操纵竞选、投票、议会、立法、行政和司法,用貌似公平、公正的程序和形式,确保实质上的资本当家作主。其三,我国的全国人民代表大会是最高国家权力机关,而西方国家是“三权分立”。1954年,在讨论制定中华人民共和国宪法时,毛泽东同志还把全国人民代表大会形象地比喻为“如来佛的手掌”,并明确指出“我们的主席、总理,都是由全国人民代表大会产生出来的,一定要服从全国人民代表大会”。

北京市人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成,常务委员会的组成人员由北京市人民代表大会在代表中选举产生。常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。常务委员会每届任期与北京市人民代表大会每届任期相同。实例:五年来,北京市第十三届人民代表大会共筹备召开了5次人民代表大会会议,审议了34项议题;召开37次常委会会议,审议了237项议题。2、选举权北京市人民代表大会的选举权,主要包括选举市人民代表大会常务委员会的主任、副主任、秘书长和委员等四方面。

鉴于建立新中国巩固的地方各级政权的迫切要求,中央指示,各地要积极努力地把人民代表会议实际而不是形式地建立起来,使它在政治上和组织上更广大更密切地联系各民主阶级的人民群众,在组织形式上逐步地完备起来,使各级人民代表会议能够在几年内逐步地过渡为人民代表大会。必须经常定期召开人民代表会议,巩固这种人民代表会议与人民代表大会制度。在这样的背景下,1951年2月28日,中央人民政府副主席刘少奇出席了在北京中山公园中山堂召开的北京市第三届人民代表会议并作讲话,对地方政权建设工作指出明确的方向。他在这次讲话中明确提出:“人民代表会议与人民代表大会制度,是我们国家的基本制度,是人民民主政权的最好的基本的组织形式。我们的国家,就是人民代表会议与人民代表大会制的国家。”从目前公开的资料看,这是我们党和国家领导人最早关于“人民代表会议与人民代表大会制度是我们国家的基本制度”的表述,对人民代表大会制度作这样的定位,在新中国政权建设史上具有十分重要的意义。

中新网11月15日电 据中国人大网消息,中共十二届全国人大常委会党组15日召开会议,专题学习贯彻党的十八届三中全会精神。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江主持会议并讲话。会议强调,坚持和完善人民代表大会制度,推进人民代表大会制度理论和实践创新,健全人大监督制度和讨论、决定重大事项制度,密切联系代表、建立健全代表联络机构,推动人民代表大会制度与时俱进。会议强调,学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,是全国人大常委会党组、全国人大常委会重要政治任务。

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