《我在中国社区矫正的日子》


 发布时间:2021-04-19 23:42:32

总体上看,无论是在新中国成立之初,还是在改革开放进程中,通过实施劳动教养制度,教育矫治了一批“大错不犯、小错不断”,直接危害人民群众切身利益的违法人员,顺应了人民群众对维护社会秩序的要求。问:废止劳动教养制度主要考虑是什么?答:废止劳动教养制度是我国法制逐步完备的结果。近些年来,

社区矫正制度最大的优势就在于改变了大墙内的改造环境,让这些人不离开他熟悉的社会环境,不离开亲情,能够思想情绪稳定,有着比较好的生活和工作的条件。经过这么多年的实践,已经充分看到这项制度是一项崭新的刑事司法制度,可以说对进一步落实宽严相济的刑事政策,完善国家刑罚执行体系都是有着积极益处的。赵大程指出,下一步将通过立法,加强机构建设,加强教育管理措施,不断提升社区矫正工作水平,使这个特殊的刑罚执行工作有更强大的生命力,为建设平安中国,维护社会和谐稳定,促进罪犯顺利回归社会,实现社会治安秩序的良性循环,做出新的贡献。

健全国家司法救助制度,对因遭受犯罪侵害或民事侵权,无法经过诉讼获得赔偿,造成当事人生活困难的,按规定及时给予司法救助。问:对推进涉法涉诉信访改革有何考虑?答:今年初,全国政法工作会议把涉法涉诉信访改革确定为政法系统的重点改革之一,明确了试点先行的工作思路,分四批部署全国政法机关逐步开展试点工作,目前已经在全国推开。从这一段试点工作情况看,一些地方政法机关受理的各类案件总量在上升,但涉法涉诉信访数量开始下降;群众到党政信访部门反映涉法涉诉信访问题的少了,依法律按程序到政法机关进行申诉的多了。

上述数据比历史同期有较大涨幅。2014年1月初,司法部社区矫正管理局局长姜爱东接受媒体采访时曾通报:到2013年11月底,各地累计接收社区服刑人员170.7万人,累计解除矫正104万人,现有社区服刑人员66.7万人。也就是说,仅统计全国的现有社区服刑人员数量,2014年比2013年增加了6.3万人。张国华说,至去年底,上海市的社区服刑人员约有8800多人,“去年高峰时期,社区服刑人员曾达到万人上下”。上海市静安区司法局社区矫正中心主任丁海蓉也表示,劳教制度废止后,社区服刑人员明显增加,“过去几年,全年累计的社区服刑人员120人左右,去年则达到了250人左右,增加比例超过了1/3”。

中新网9月21日电 据司法部网站消息,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部日前发布《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》。《意见》就人民检察院加强监督工作提出明确要求,规定对于社区矫正交付接收中6种情形、社区矫正监督管理活动中4种情形、社区矫正收监执行活动中6种情形,应依法提出纠正意见。《意见》明确,人民检察院应当加强对社区矫正交付接收中有关机关履职情况的监督,发现有下列情形之一的,依法提出纠正意见:(1)人民法院、公安机关、监狱未依法送达交付执行法律文书,或者未向社区服刑人员履行法定告知义务;(2)居住地县级司法行政机关依法应当接收社区服刑人员而未接收;(3)社区服刑人员未在规定时间期限报到,居住地社区矫正机构未及时组织查找;(4)人民法院决定暂予监外执行,未通知居住地社区矫正机构与有关公安机关,致使未办理交接手续;(5)公安机关、监狱管理机关批准罪犯暂予监外执行,罪犯服刑的看守所、监狱未按规定与居住地社区矫正机构办理交接手续;(6)其他未履行法定交付接收职责的情形。

议论风生文明也有“大小”之分,那些吃饭“吧唧嘴”等非“大是大非”的“不文明”,也只能慢慢引导矫正,所以《宿迁文明20条》切记在层级传递中搞指标化。6月4日上午,宿迁市发布了《宿迁文明20条》,这20条文明建议都与日常生活细节有关。也正因宿迁市发布的文明规则过于细化,甚至包括不过分饮酒、吃饭不“吧唧嘴”等细节,它在舆论场里引发了不小的争议。与那些“高大上”的文明口号相比,《宿迁文明20条》其实走的是“标准化”之路,每一条内容都目标明晰、指向明确。

但是,近几年的司法实践反映,调查评估活动存在启动程序的随意性较大、期限不明确、社区矫正执行地确定难、检察机关监督介入难等问题。为解决这方面的问题,《意见》主要体现在四个方面:一是明确了对罪犯提请假释的,应当进行调查评估。二是明确了对拟适用社区矫正的被告人或者罪犯,裁定或者决定机关应当核实其居住地。三是明确了委托调查应附带的相关材料、委托调查函内容和送达方式、调查评估期限等要求。四是明确了人民法院决定暂予监外执行征求人民检察院意见时,应当附罪犯的病情诊断、妊娠检查或者生活不能自理的鉴别意见等有关材料。

为进一步加强社区矫正工作衔接配合,确保社区矫正依法适用、规范运行,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日联合制定下发了《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》(下称《意见》)。问:请介绍一下出台《意见》的背景以及检察机关参与制定的有关情况?答:我国社区矫正开展以来,检察机关认真履行法律监督职责,积极做好检察环节的社区矫正工作。近年来,一些地方对社区矫正工作重视不够,对社区服刑人员没有依法交付执行或者没有进行有效的监督管理,社区服刑人员脱管、漏管问题时有发生,对刑罚执行的权威性和严肃性造成一定影响。

中新网9月21日电 据司法部网站消息,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日联合制定下发《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》。意见规定,人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用或者提请适用社区矫正的被告人、犯罪嫌疑人或者罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托其居住地县级司法行政机关调查评估。对罪犯提请假释的,应当委托其居住地县级司法行政机关调查评估。委托机关应当认真审查调查评估意见,作为依法适用或者提请适用社区矫正的参考。

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