三中全会决定:废止劳教制度 健全社区矫正制度


 发布时间:2021-04-21 10:28:07

中新网9月21日电据司法部网站消息,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日联合制定下发《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》。意见规定,人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用或者提请适用社区矫正的被告人、犯罪嫌疑人或者罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,

刘振宇指出,要贯彻落实总体国家安全观,从维护国家安全和社会和谐稳定的大局出发,充分发挥社区矫正教育人、矫治人的职能作用;加强社会治理创新,广泛动员社会工作者、志愿者等社会力量参与社区矫正,打造共建共治共享的社会治理格局;围绕把社区服刑人员改造成为守法公民这一中心任务,改革创新教育管理工作,切实提高教育管理质量。刘振宇强调,要扎实推进新时代社区矫正教育管理工作的创新与发展。严格监督管理,创新方式方法,着力提升矫正实效。要在社区矫正社会化、法治化、智能化上下功夫,不断提高社区矫正教育管理水平,努力开创社区矫正工作新局面。广东省副省长李春生出席会议并致辞。会议安排实地考察了广东省社区矫正教育管理工作,北京等14个省(区、市)司法厅(局)领导做大会发言。(完)。

劳教转型须防变相“复活”11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文播发,其中提到“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”。目前尽管北京劳教系统尚没有就此作出相关表态,但是有关专家认为劳教部门向矫正教育部门过渡是大势所趋。社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

”开展社区矫正,是我国司法体制改革和推进社会管理创新的重要内容。2003年,司法部确定北京为首批开展社区矫正工作的试点地区。截至今年上半年,北京市累计接收社区矫正人员41732人,解除矫正36352人。劳教部门向矫正教育部门过渡是趋势劳教制度废止后,以前适用劳教处理的违法行为有可能被纳入社区矫正的范畴吗?中国政法大学社会学系社会工作与社会政策教研室主任郭伟和表示,有这种可能,但是否纳入还需经过法律程序。“根据国外成熟的做法,需要对当事人进行专业评估,评估其犯罪的危害程度和再犯罪的风险性,提供有针对性的矫正措施。

中新网12月28日电 最高人民检察院未成年人检察工作办公室副主任史卫忠28日表示,我国对不满14周岁涉罪未成年人干预矫正还存在法律规定过于原则、特殊学校发挥作用有限、缺乏有效矫正手段等问题,今后要健全完善矫治干预措施和相应司法程序。最高人民检察院23日召开新闻发布会。有记者提问“对于不满14周岁的涉罪未成年人,如何实施有效管束”,对此,史卫忠作出解答。史卫忠指出,检察机关在办案中,对实施严重危害社会行为,但未达到刑事责任年龄的未成年人,会严格按照刑法第17条第4款的规定,会同公安机关责令其监护人严加管教、必要时交由政府收容教养。

《意见》在这方面的规定主要体现在四个方面:一是进一步明确了收监执行的程序,以及人民法院、公安机关、监狱、社区矫正机构的职责和要求。《意见》对现有法律法规和《社区矫正实施办法》关于对社区服刑人员收监执行的内容作了补充规定,重点明确了社区服刑人员因违反监督管理规定被撤销缓刑、撤销假释或者暂予监外执行被决定收监执行的,应当本着就近、便利、安全的原则,送交其居住地所属的省(区、市)的看守所、监狱执行刑罚,规范了需要移交的法律文书,解决了异地收监执行需要跨省市押送的难题。

据此,有人担忧,取消劳教制度后,这些人走出劳教所可能对社会造成危害,进而给治安埋下隐患。曾撰写《中国劳动教养制度报告(2010)》的魏汝久律师认为,这种担忧大可不必,“事实上,现行治安管理处罚法、刑法及刑法修正案已经实现了对违法和犯罪行为的覆盖。劳动教养制度废止后,相关违法犯罪行为的处理依然有法可依:不构成犯罪的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚,构成犯罪的则依据刑法定罪量刑。”根据相关犯罪行为的社会危害性,可处以管制等轻刑。

在社区服刑与在监狱服刑不一样,除了不时接受司法所工作人员上门对他进行法制教育,以及每周以电话形式报告自己的思想和活动情况,离开半坡店乡时须到司法所请假外,他和其他村民一样,种地、收麦,天天忙碌着。2008年3月,闫某的档案被送到乡司法所,开始接受社区矫正。在矫正期间,乡司法所成立监督矫正小组,由村支书任组长。诬告陷害的起因多是猜忌和多疑,司法所长欧阳俊峰针对闫某的犯罪情况,制定了监管计划。从矫正其不良的心理行为入手,让他认识到自己的错误。

按照此方向,北京将原劳教局调整为教育矫治局的做法,可谓“一步到位”。他期待筹备中的北京市教育矫治局,能为全国劳教制度改革树立可供借鉴的样板。【人员分流】有的“原地转岗”有的进入“社区”北京教育矫治局“三定方案”在筹备中;劳教所员工期待明确编制问题。与机构转型同步进行的则是劳教所工作人员的分流,中国政法大学副校长马怀德认为劳教场所再利用、劳教民警转型不应该成为“后劳教时代”的难题,“很多地区都面临警力不足问题。

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